陕西咸阳市渭城区教育局“四个着力”实现“两新”组织党建全覆盖

　　为贯彻落实市区两级“两新”工作会议精神，切实加强渭城区民办学校、幼儿园党的建设，全面完成“两新”组织党建“百日攻坚行动”任务，实现辖区民办学校和幼儿园党的组织建设和党的工作“两个覆盖”，渭城区教育局党委高度重视，从组织、人员、财力等都给予全力支持、全面保障，有效推进了民办学校、幼儿园党组织建设进程。

　　一是着力加强组织领导。全区“两新”组织“百日攻坚行动”安排部署会后，该局党委及时召开党委会，对这项工作进行了精心安排，成立了“百日攻坚行动”工作领导小组，党委书记任组长，分管民办教育和系统党建的两位副职任副组长，具体牵头实施，局党办和负责民办教育的区成教办具体抓落实，明确责任，细化任务，从组织上为推进民办学校、幼儿园党组织建设提供了坚强保障。

　　二是着力加强行政推动。先后三次召开专题会议安排“百日攻坚”工作(动员安排会、工作推进会和民办学校幼儿园举办人、负责人会)，给民办学校、幼儿园举办人和主要负责人分析形势、宣传政策，用一些鲜活的实例呈现党组织建设对民办教育自身发展的积极推动作用，争取他们的支持和配合。同时，依据中共中央办公厅《关于加强民办学校党的建设工作的意见》和省委组织部《关于加强民办中小学校党的建设工作的实施意见》文件精神，从2018年起，新设立审批民办中小学校时，坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展，未设立党组织的，一律不予审批。把民办学校、幼儿园党组织建设纳入年检之中，凡是党的组织和党的工作没有覆盖的，将视为不合格不予通过。

　　三是着力加强统筹指导。“百日攻坚行动”之前，辖区民办学校、幼儿园有党组织7个(其中独立建支部6个、挂靠建立党组织1个)。“百日攻坚行动”启动实施以来，渭城区教育局党委从党办和成教办抽调专人对辖区民办学校幼儿园进行了细致深入的拉网式排查，逐校逐园建立基本信息台账，做到底子清、心里明。在全面排查摸底的基础上，按照“应建尽建、应建必建、应建快建”的原则，由局党办和成教办牵头负责，要求有3名党员的必须建立党支部;不够3名党员的，根据就近原则，由教育局统筹安排，按照党员人数指派成立联合党支部，并在条件优越、社会影响大的幼儿园建立党员活动室。目前，在有党员但无党组织的10所幼儿园中建立了3个联合党支部;在14所无党员的幼儿园中全部选派了党建指导员(指导员由负责民办教育的区成教办党员干部担任)。辖区民办学校和幼儿园党的组织建设和党的工作做到了“两个覆盖”，很好地完成了区委组织部下发的“百日攻坚行动”任务。

　　四是着力加强资金保障。民办学校、幼儿园的党建工作整体上来看，还是一个新兴的领域，基础十分薄弱，要真正抓起来还需要下很大的气力。在推进“百日攻坚行动”中，对新建支部的阵地建设，局党委采取“党委拿一些，民办机构出一些”和“以奖代补”的办法。目前，新建的支部，局党委拿出了近1万元，民办教育机构拿出了1万多元。新成立的党支部基本达到了有队伍、有阵地、有标志、有制度、有设施的建设标准。

　　下一步，渭城区教育局党委将严格按照“管业务必管党建”的要求，把民办学校、幼儿园党的建设拿在手上、扛在肩上、放在心上，抓细抓实抓好，用民办教育党建工作成效促进民办教育的快速发展，为实现渭城区教育追赶超越再添新功。

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